湖北荊州：活水富民 打造淡水漁業(yè)第一市

kook

圖為：荊州市委書記應代明（右一）實地調研小龍蝦產業(yè)


圖為：推行健康養(yǎng)殖，推廣優(yōu)化模式

圖為：大興水產開發(fā)，建設水產板塊

圖為：2007-2009年荊州市水產業(yè)發(fā)展數據

圖為：發(fā)展水產加工，實施品牌戰(zhàn)略
荊州水域遼闊，漁業(yè)資源豐富，水產養(yǎng)殖歷史悠久，漁業(yè)比較優(yōu)勢明顯。2007年以來，荊州市以科學發(fā)展觀為指導，積極轉變農業(yè)發(fā)展方式，作出了“重抓水產”的戰(zhàn)略決策，變排水農業(yè)為載水農業(yè)、避水農業(yè)為親水農業(yè)，實現農業(yè)增效、漁民增收與人水和諧“三贏”，取得了良好的經濟、社會和生態(tài)效益。三年來，全市上下通過訂規(guī)劃、抓開發(fā)、建板塊、推模式、促加工、樹品牌、強服務，大力發(fā)展現代漁業(yè)。2009年，全市水產放養(yǎng)面積達到211萬畝，水產品產量達到100萬噸，漁業(yè)產值達到116億元，漁業(yè)產值占全市農業(yè)總產值35%，淡水水產品產量連續(xù)15年位居全國和全省地市州第一位；全市漁民人均純收入8600元，高于農民人均純收入3136元。水產業(yè)已真正成為荊州的特色產業(yè)、農民的致富產業(yè)和荊州農村經濟的支柱產業(yè)。2010年8月，中國漁業(yè)協會授予荊州市“中國淡水漁業(yè)第一市”稱號。

　　一、科學制定漁業(yè)規(guī)劃，著力建設水產板塊。產業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。荊州境內江河縱橫、湖庫眾多、塘堰密布，全市水域面積531萬畝、占國土面積的四分之一，其中可養(yǎng)水面220萬畝，還有100多萬畝的灘涂沼澤地和160多萬畝的低湖冷浸田等潛在資源可供開發(fā)利用。2007年，在充分調研的基礎上，荊州市高起點科學編制了《荊州市現代漁業(yè)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2007—2015）》，以水產板塊建設為重點，著力打造100萬畝池塘精養(yǎng)、100萬畝稻田養(yǎng)蝦、100萬畝湖庫生態(tài)漁業(yè)、100萬平方米城郊設施漁業(yè)四大特色漁業(yè)基地，建設長湖片、洪湖片、江南片三大漁業(yè)養(yǎng)殖帶，推廣小龍蝦、河蟹、黃鱔、黃顙魚、龜鱉五大名特優(yōu)品種；力爭2010年實現養(yǎng)殖面積200萬畝、水產品產量100萬噸、漁業(yè)產值100億元的“211”發(fā)展目標，到2015年，建成中國淡水漁業(yè)經濟第一市、長江流域綠色水產品加工先進市和江漢平原漁業(yè)觀光旅游示范市。

    二、切實轉變發(fā)展方式，強力推動水產開發(fā)。荊州是全國有名的“水袋

子”、“蟲窩子”，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的前提下，切實轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展現代漁業(yè)，可以起到改善水網湖區(qū)生態(tài)環(huán)境、控制血吸蟲疫情和提高農業(yè)生產效益、幫助農（漁）民致富的多重作用。三年來，荊州市委、市政府連續(xù)召開了六次高規(guī)格水產工作現場會，強力推動水產開發(fā)。全市上下積極響應市委、市政府“重抓水產”號召，掀起了秋冬水產開發(fā)熱潮，其規(guī)模和力度為歷史之最、全省之最。全市近三年開挖精養(yǎng)魚池33.5萬畝，改造老魚池62.5萬畝，發(fā)展蝦稻連作82萬畝。有關部門全力支持水產開發(fā)，發(fā)改委牽頭制定規(guī)劃落實項目，交通部門將道路基礎設施向水產基地延伸，水利部門把“三改一建”納入農田水利基本建設統籌安排，電力部門確保送電到基地到魚塘，國土資源部門制定了水產開發(fā)和水產加工用地優(yōu)惠政策，金融部門加大水產業(yè)貸款力度，全力扶持水產業(yè)發(fā)展。

    三、全面開展科技服務，致力推廣優(yōu)化模式。發(fā)展現代漁業(yè)需要依靠科

技支撐。近十年，荊州市共取得漁業(yè)科技成果48項，其中部級8項、省級4項。全市現有水產專業(yè)科技人員420人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產公益性服務人員125人，共培植漁業(yè)科技示范戶4080個，發(fā)展?jié)O業(yè)專業(yè)合作組織204個，每年培訓漁民8萬多人次、發(fā)放技術資料10萬余份。依靠長江水產研究所的科技力量，三年來共組織大型科技對接活動6次，一大批漁業(yè)科技成果在荊州優(yōu)先得到運用。目前，全市重點推廣小龍蝦、河蟹、黃鱔、黃顙魚、龜鱉等五大名特優(yōu)養(yǎng)殖品種，以及“18221”中華鱉與黃顙魚養(yǎng)殖、“兩年段”網箱養(yǎng)鱔、小龍蝦野生寄養(yǎng)、蝦蟹混養(yǎng)、青魚專養(yǎng)、魚鱉生態(tài)混養(yǎng)、鱖魚專（套）養(yǎng)、80：20養(yǎng)殖等八大優(yōu)化養(yǎng)殖模式和池塘循環(huán)水養(yǎng)殖、養(yǎng)殖水體環(huán)境調控、池塘微孔增氧、漁藥安全使用、疫病防控、水產品質量安全調控、湖泊生態(tài)養(yǎng)殖、水產品保鮮�；�、水產無公害標準化健康養(yǎng)殖、深水養(yǎng)魚等十大實用技術。帶動輻射水產養(yǎng)殖戶2萬戶。

    四、強化質量安全意識，全力推行健康養(yǎng)殖。水產品質量安全事關群眾

身體健康和生命安全，是水產業(yè)健康發(fā)展的命脈。近年來，荊州市牢固樹立質量安全意識，狠抓水產健康養(yǎng)殖生產，確保水產品生態(tài)環(huán)保、安全放心。一是加強投入品監(jiān)管，嚴查在水產苗種繁育、養(yǎng)殖生產和流通環(huán)節(jié)使用孔雀石綠等違禁藥物行為，全市水產品藥殘檢測合格率在98%以上，對不合格樣品單位執(zhí)法查處率達到100%。二是推行標準化生產，在全省率先制定并發(fā)布了25個淡水養(yǎng)殖地方標準，規(guī)范水產養(yǎng)殖、魚病預防、活魚運輸等各項操作技術。三是建立可追溯制度，嚴格執(zhí)行水產養(yǎng)殖生產、用藥、銷售三項記錄規(guī)定，在水產板塊、水產大縣及重點養(yǎng)殖品種基本建立了質量安全可追溯制度。全市無公害水產品產地認定達到138個、面積187萬畝，獲得無公害水產品標志品種280個，綠色食品標志品種6個，國家級水產健康養(yǎng)殖示范縣、區(qū)、場19個，省級水產健康養(yǎng)殖示范場21個。

    五、突出發(fā)展水產加工，大力實施品牌戰(zhàn)略。荊州是水產大市，但還不是

水產強市，水產加工不足、水產品牌不響是重要的制約因素。2009年，荊州市出臺了《關于加快發(fā)展水產品加工業(yè)的意見》，提出到2015年實現水產品加工“21612”的發(fā)展目標，即建成兩大加工園區(qū)、培植10家示范企業(yè)、加工轉化水產品60萬噸、實現加工產值100億元、出口創(chuàng)匯2億美元。通過完善和落實各項扶持政策，全市水產加工業(yè)發(fā)展迅猛，現有水產品加工企業(yè)54家，規(guī)模以上企業(yè)16家，有國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)7家、市級龍頭企業(yè)8家，初步形成了以德炎公司為龍頭的洪湖市水產品加工工業(yè)園和以大明、中科、金鯉魚公司為核心的荊州市中心城區(qū)水產品加工集群兩大水產品加工集中區(qū)。2009年，加工轉化原料27萬噸，加工成品16.1萬噸，加工出口1萬噸，創(chuàng)匯6500萬美元。同時，荊州整合資源優(yōu)勢，加大品牌創(chuàng)建力度，共打造淡水水產品知名品牌20余個。洪湖“德炎淡水小龍蝦”被評為中國名牌農產品，“洪湖清水”牌大閘蟹被評為湖北省十大名牌農產品，洪湖“世元鱉龜”榮獲“全國知名農產品”獎，石首“筆架魚肚”、荊州金鯉魚等多次在漁業(yè)博覽會上獲得金獎。作為全省重點打造的三大水產品牌之一，“洪湖漁家”綠色生態(tài)魚品牌策劃及宣傳正抓緊實施。

　　六、不斷加強漁政管理，竭力養(yǎng)護漁業(yè)資源。荊州是全國重要的水生動植物資源種質庫之一，有水生生物385種（其中魚類82種），具有種類多、分布廣、南北兼?zhèn)涞忍攸c。全市建有長江新螺段、石首天鵝洲兩個白鱀豚國家級自然保護區(qū)和荊沙江段中華鱘保護站，建有淤泥湖團頭魴、長湖鲌類、長江監(jiān)利段四大家魚等三個國家級水產種質資源保護區(qū)，建有石首老河、監(jiān)利老江河兩個國家級四大家魚原種場，建成荊州黃顙魚、洪湖和松滋鱖魚、石首長吻鮠等四個國家級水產良種場。荊州市連續(xù)九年實施長江禁漁期制度，483公里長江段作業(yè)的1153艘漁船、2471名漁民全部做到船入港、網入庫、人上岸。2007年以來，全市共開展長江、洪湖等天然水域漁業(yè)資源增殖放流活動27次，共放流中華鱘等珍稀水生動物近50萬尾、“四大家魚”等經濟魚類6500余萬尾。2007年，作為全國珍稀水生動物放流主會場，長江荊州段在全世界首次放流了2尾產后康復的大型野生中華鱘親體；2010年，石首、監(jiān)利分別舉行了長江“四大家魚”原種親本首次標志放流，共向長江投放標記的“四大家魚”大型原種親本495組、990尾，共9190公斤。

    2009年，荊州市提前一年實現了水產業(yè)“211”發(fā)展目標。2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，全市上下將以舉辦中國荊州淡水漁業(yè)展示交易會為契機，站在“中國淡水漁業(yè)第一市”的新起點上，高標準制定“十二五”漁業(yè)規(guī)劃，堅持“重抓水產”不動搖，以“建設水產強市、打造淡水漁都”為目標，按照科學發(fā)展觀要求，努力建設生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、品牌漁業(yè)，力爭盡快在全國率先建成漁業(yè)經濟發(fā)達、漁農富裕文明、環(huán)境和諧優(yōu)美的現代漁業(yè)經濟區(qū)。（湖北日報 ）